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关于四届市委第六轮巡察反馈问题整改进展情况的通报

来源: 发布时间:2020-08-24 22:49 阅读:9795 【字体:  【打印】


根据市委的统一部署,2019年7月17日至8月6日,市委第三巡察组对校(院)进行了专项巡察。2019年12月31日,市委巡察组反馈了巡察意见。校(院)认真贯彻巡察整改工作要求,扎实推进6个方面17个问题的整改。截至目前,已整改完成14个,持续整改3个,长期坚持7个。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、政治站位高,在巡察整改中切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉

(一)坚定政治站位抓整改。坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿整改工作始终,高度重视巡察工作,全部认领反馈问题,切实抓好整改落实。召开校(院)委会、中心组学习(扩大)会、干部职工大会,学习贯彻《巡视工作条例》和中央、省市委关于巡视巡察工作重要指示精神,专题研究巡察反馈问题的整改落实工作,坚决克服“过关”思想,对具体问题一个一个回头看,一项一项扎实整改,一件一件对表交账。2020年1月15日,在巡察反馈问题整改专题民主生活会上,常务副校(院)长代表校(院)委班子剖析,针对巡察反馈6个方面的17个问题和不足,从政治纪律政治规矩、思想认识思想自觉、守初心担使命、从严治校从严治教等方面分析原因,逐一提出了整改措施43条。班子成员逐一深刻剖析、严肃开展批评和自我批评,班子成员之间批评有辣味,扯袖咬耳、红脸出汗,相互提出批评意见15条。

(二)突出以上率下抓整改。校(院)委切实扛起巡察整改主体责任,成立了由常务副校(院)长任组长,各副校(院)长任副组长,各科(室)、中心负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,切实建立起了“领导小组+责任领导+责任科室+责任人”的责任体系,班子成员主动担责、履责、尽责,做到以上率下带动改、严查实纠较真改、全体动员合力改,形成整改落实的“雁阵效应”,保证巡察整改工作扎实有序开展。

(三)严格责任落实抓整改。制发了《关于印发<市委第三巡察组巡察反馈问题整改落实工作方案>的通知》(巴委校﹝2020﹞1号),逐一对照巡察反馈意见,研究制定整改方案,提出具体整改措施43条,明确问题清单、任务清单、责任清单,做到定人、定责、定目标,定时间、定任务、定标准。建立整改挂牌督办台账,强化对整改全程跟踪督促和常态化督查,督责任落实,督任务完成,督时序进度,督整改成效。

(四)坚持标本兼治抓整改。巡察及整改期间,共召开11次专题会议研究部署落实巡察整改工作,开展巡察反馈问题专项督查12次。巡察以来,校(院)共修订或新制定27余项规章制度,责令相关责任人作出深刻的书面检查3人次,巡察整改约谈2人次,提醒谈话9人次,批评帮助4人次。

二、问题导向明,在巡察整改中切实强化整改措施,实现预期整改效果

(一)党的政治建设方面

1.关于“落实‘党校姓党’的政治要求有温差”问题

一是强化理论武装,增强“四个意识”。校(院)委会认真研究2020年校(院)理论学习中心组学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为集中学习研讨内容的主题主线,通过专题系统学习,确保领导班子及成员的政治理论水平有较大提高,“四个意识”得到明显增强。校(院)将持之以恒强化理论武装,使学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想成为常态。校(院)委会专题学习《领导干部报告个人有关事项规定》,未按要求报告个人有关事项的3名同志已向市委组织部、市委巡查组书面说明。

二是深化“以案促改”,深刻警示反思。校(院)“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和巡察反馈问题整改专题民主生活会,均对“蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯”等严重违纪违法案,进行深刻反思和查摆剖析。并以此为鉴,举一反三,持续抓好“以案促改”工作,认真学习相关文件精神,认真查摆剖析问题,杜绝违纪违法案件在校(院)内发生。

三是优化教学方案,力推问题整改。校(院)再次研究部署中央巡视组和省委巡视组反馈意见相关事项的整改工作。中央巡视组和省委巡视组反馈意见要求,在党校教育中将巡察工作政策法规、意识形态工作政策法规和民族宗教工作政策法规纳入干部培训教育内容。2019年下半年起,三个方面的政策法规均纳入了校(院)的干部培训教育内容,专题讲授巡察、意识形态和民族宗教等方面的法规知识,并邀请到市委领导到校授课。校(院)将不断优化干部教育内容,努力提升培训质量,确保中央巡视组和省委巡视组反馈意见所涉相关事项全面整改到位。

四是完善机构设置,配强师资力量。认真研究马克思主义理论教研室等内设科室的设置方案,加强与市委编办的沟通联系,争取配设马克思主义理论教研室。在市委编办未批准配设前,在党史党建教研室增挂马克思主义理论教研室牌子。建立健全重大课题成立教研组合力攻关机制。2020年申报立项的省委党校重大课题“推动农旅文产业融合发展,助力巴中乡村振兴”,成立了课题教研组,组长由常务副校(院)长担任。严格落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,依托“巴山优才”计划,通过外引内培强化师资队伍,力争在二至三年内使师资力量适应“党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%,党性教育课程的比重不低于总课时的20%”的要求。

五是突出服务中心,强化智库建设。已经邀请省委党校决咨部主任近期到巴讲授咨政课题研究方法,提高教职工的科研和咨政水平。2020年确定开展《村级组织“一肩挑”的问题及对策》等5个课题的咨政研究,力争推出较高质量的咨政成果。今后,校(院)将提高政治站位,思谋发展大局,持之以恒抓好服务中心的咨政研究,努力为建设川陕革命老区振兴发展示范区,奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子建言献策。

2.关于“贯彻中央省委市委重大决策部署有落差”问题

一是凝心聚力推进大巴山干部学院建设。精深挖掘、精准提炼川陕革命根据地红军烈士陵园等13个现有党性教育基地内涵,打造提升恩阳红色政权遗址等3个教育基地和现场点展陈,构建“1总院3分院13基地”的培训格局,形成12条3—12天精品教学线路。采取“外引+内育”,聘请中央党校、北京大学、井冈山干部学院等院校知名专家教授担任学院顾问和兼职教师;专项引进党史、新中国史等专业人才和优秀讲解员,形成“党校专业教师+高校专家学者+本土红色专家+红军精神传人”的教学科研队伍。组织教师赴延安、临沂等地学习培训,提档升级《川陕苏区的创建及宝贵精神》等8门现有课程;精心开发《川陕苏区:毛泽东工农武装割据思想在川陕边的成功实践》《川陕苏区的巨大作用及启示》等3门新课程,提升打造《川陕忠魂铸丰碑》等8堂微党课。编撰出版《川陕苏区革命故事》。收集市内党史方面的音像、录音、书籍等资料,整理成教材,增强巴中红色资源厚重感和故事性,深化与长征干部学院和广安、南充、达州等将帅故里的党性教育基地合作办学,加强与江西干部学院、中国工农红军西路军纪念馆等其他教学基地衔接,推动互促并进。整合利用好巴中女红军研究会的各方面资源和人脉,抓好对外宣传和学员市场拓展工作。积极融入全国党性教育干部学院联盟,每年举办干部教育理论研讨会,办好大巴山干部学院网站,加强线上线下宣传,不断提升大巴山干部学院知名度和美誉度。

二是切实抓好决战决胜脱贫攻坚工作。帮扶村推动土地增减挂钩项目和产业发展道路硬化项目落地。全校教职工全年共下乡320余人次,帮助贫困户发展有机黑米等优质粮油、药材、蔬菜种植600亩;向挂联村捐赠发展资金2万元,购买一台旋耕机、一台开沟机和一台除草机;积极争取扶贫资金2.2万元用于购买种子、农药、化肥等,发展中药材产业;推动其利用产业发展基金资金7万元发展集体产业葛根30亩,收益的10%纳入村集体经济。支持双山村2社1户贫困户危房加固改造资金1.5万元,确保了该户今年顺利脱贫。积极认真做好了“两不愁三保障”大排查工作的入户调查、整改和回访工作;按要求完善了“五个一”帮扶力量资料;同步做好了贫困户一户一档资料、算好一本“台账”、新的明白卡上墙等工作。及时调整脱贫攻坚领导小组成员,印发了《关于调整脱贫攻坚工作领导小组成员的通知》。

三是认真全面推进依法治市工作。常务副校(院)长切实履行依法治市“第一责任人”责任,分管副校(院)长积极履行“一岗双责”,加强日常监管。及时调整依法治市领导小组成员,印发了《关于调整依法治市工作领导小组成员的通知》。严格执行“会前学法”制度,并将法制工作作为独立章节纳入年度工作要点,与业务工作同研究、同部署、同落实,切实将依法治市工作融入到校(院)各项工作当中去。2019年以来,开展会前学法20余次。加大“法治单元”在课程设置中的权重,提升全市干部法治素养。开展法治智库建设,为依法治市工作献计献策。大力推动法治进课堂和送法到基层活动, 组织4名专兼职教师到区县、乡镇、社区开展专题法治宣讲11场次,受众500余人。与四川宏坤律师事务所签订了法律服务合同,聘请了法律顾问,并安排法律顾问到帮扶村开展法律知识讲座。

3.关于“执行民主集中制有偏差”问题

一是深入学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,加强干部民主集中制基本理论教育,增强贯彻执行民主集中制的主动性、自觉性。

二是认真学习《巴中市市级机关培训费管理办法》和相关制度,进一步明确外聘教师课酬和职工目标奖发放的标准和范围,并对超标准发放的外聘教师课酬和超范围发放的目标奖进行了清退。

三是重新修订《校(院)务委会议事规则(试行)》,进一步明确了会议规则,严格落实主要领导末位发言制度等相关规定;制定印发了《关于校(院)委领导班子成员调整分工的通知》,进一步明确了班子的职责任务;完善《财务管理制度》,进一步明确需提交校(院)委会研究的财务支出金额标准。

(二)党的思想建设方面

4.关于“理论学习不够扎实”问题

一是强化中心组理论学习。严格按照《中共四川省委办公厅印发〈关于进一步加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的实施意见〉的通知》(川委办〔2019〕40号)要求,研究确定年度校(院)中心组理论学习计划。坚持常务副校(院)长是理论学习中心学习第一责任人,严格督促班子成员积极参加学习。认真组织集体学习研讨,做到每年开展集体学习研讨不少于6次。积极利用网络平台学习,充分利用“学习强国”学习平台 、四川省党委(党组)中心组网络学习平台、“两微一端”等平台载体开展学习,拓宽学习渠道,提升学习效果。

二是严格执行学习教育管理办法。外聘专家来校授课,校(院)教职工无特殊情况均到场听课。该办法已经在校内执行,并长期坚持。2019年12下旬至2020年1月上旬,市委举办三期“党的十九届四中全会精神”专题培训班,聘请省委党校两位主任(教授)授课,校内专兼职教师全部到场听课。今后,校(院)将通过办法的严格执行,有效地防止学习教育“灯下黑”,极大增强校(院)教职工学习教育效果。同时,督促职工会和支部会认真抓好相关文件会议精神的传达学习,常务副校(院)长带头示范,以上率下,对相关文件会议精神认真解读,并结合校(院)工作实际提出贯彻要求。

三是努力增强授课感染力。提高引进人才的门槛,更多地引进具有基层工作经验或者其他部门工作经验的人才到校(院)工作。每年组织开展说课和试讲等集体备课活动,每年选派专兼职教师到上级党校或高校学习培训。2020年已申报引进校(院)急需专业人才2名,已开展1次说课活动,校(院)领导带头说课,13名专兼职教师完成新课说课。主体班开班前,组织了专兼职教师试讲活动。制定了《教学质量评估制度》《教学指导委员会工作制度》《理论学习制度》《集体备课制度》《新课试讲制度》等规章制度,并严格执行。今后,校(院)将持而不息,以久久为功的精神抓好精品课堂打造,努力推出感染力强,效果明显的优质课程。

5.关于“意识形态工作责任制落实不够”问题

一是制定并严格执行校(院)意识形态工作责任制。制定了意识形态工作主体责任、第一责任人责任和其他班子成员分工责任“三张清单”。坚持校(院)委会每月研判意识形态工作1次以上。校(院)委会每年研究意识形态工作3次以上。今后,校(院)将持续用力,久久为功,确保“三张清单”明确的职责要求得到严格执行,确保在意识形态领域无不良现象发生。

二是完善并严格执行教案审核办法。由教务科对所有教案(讲义)提前审核把关,防患未然。授课前与教师签订《授课意识形态规范告知书》,在教学场所张贴“学术研讨无禁区、课堂讲授有纪律”温馨提示牌,坚决做到课堂讲授有纪律。建立健全《主体班教案(讲义)审核办法》《教学事故处理办法》,完善《教学管理规程(试行)》,建立课程审核把关机制,严把党性课程审核质量关、历史关、政治关,确保教学讲党性、无杂音,确保教学内容严守政治纪律和政治规矩。同时,建立健全意识形态追究问责机制,对工作失职失察,缺乏负责和担当精神,造成不良影响和后果的情形,严肃追究相关责任人责任,切实把意识形态工作的制度立起来、规矩挺起来。

三是加强网络阵地管理。制定完善了《中共市委党校(大巴山干部学院)关于网站信息发布的暂行办法》,明确各业务科室职责,及时更新平台内容。目前,“政策法规”“建设全国文明城市”“节能减排”等网站栏目,以及“巴中市委党校”微信公众平台的信息更新及时,宣传效果好。今后,校(院)将引以为鉴,高度重视宣传工作,积极利用新兴媒体和新兴传播途径加大对校(院)工作的宣传,切实发挥校(院)的宣传阵地作用。

四是加强涉密文件管理。认真组织学习《中华人民共和国保密法》,增强保密法治观念和保密意识。对2019年校(院)内文件资料组织了1次涉密排查,对包括《意识形态工作责任制》《关于2019年上半年意识形态工作责任制落实情况的报告》在内的相关涉密文件及时设定密级。今后,校(院)将引以为鉴,举一反三,高度重视保密工作,切实加强保密文件管理,确保无涉密事故发生。

(三)党的组织建设方面

6.关于“党建工作存在薄弱环节”问题

一是加强制度规定的学习。重点学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党组工作条例》,学习《陶斌同志在2019年度市直部门(单位)机关党委(直属总支、支部)书记抓党建工作述职评议考核会上的讲话要点》。通过学习,进一步增强了领导班子及其成员抓党建工作的责任感使命感。

二是严格落实党建工作责任制。制定党建工作主体责任、第一责任人责任和领导班子成员分工责任“三张清单”,明确领导班子及其成员的职责任务,并加强常规督促督查工作,促进职责任务落到实处。

三是强力推进支部规范化标准化建设。坚持立查立改,在巡察过程中即启动发展党员工作,积极要求进步的三位同志已列为了入党积极分子,进入到发展党员程序。党总支积极采取措施激励党员努力发挥示范作用,对2019年示范作用发挥较好的党员进行了表扬,以此激励先进。今后,校(院)将严格按照市委推进支部规范化建设的要求,将支部的换届选举、党员培养发展、主题党日活动、党员示范作用发挥等作为重点工作内容,确保换届工作符合程序要求,党员培养发展成为常态,主题党日活动有声有色,党员示范作用得到较好发挥。

7.关于“党内政治生活缺乏斗争精神”问题

一是加强对民主生活会制度的学习。校(院)委会和校(院)理论学习中心组分别安排1次对民主生活会制度进行专题学习,重点学习中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,再次明确民主生活会的召开办法、主要内容和基本要求,增加提高民主生活会质量的思想自觉。

二是切实提高民主生活会质量。领导班子及其成员汲取深刻教训,立查立改,以认真召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和巡察反馈问题整改专题民主生活会为起点,努力提高民主生活会质量。两次民主生活会均邀请市委巡察办、市纪委监委派驻市委组织部综合纪检组、市主题教育第三巡回指导组的领导同志参加会议,指导会议召开。开展的批评和自我批评触及到了思想灵魂,切实达到了团结-批评-团结的目的。校(院)将引以为鉴,每年严格按照要求高质量召开民主生活会,使民主生活会这一加强党的自身建设的锐利武器彰显威力。

8.关于“执行干部选用程序不够规范”问题

一是认真学习干部选拔任用制度。组织校(院)委班子和责任科室认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》《四川省防止干部“带病提拔”办法》《四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法》等规定,切实增强选人用人规范意识。二是全面核查干部档案。对校(院)干部档案进行了一次再清理,再核实,再完善,做到干部人事档案健全,管理有序。三是严格执行干部人事政策,严把干部任用环节和程序,加强监督,坚持让有才有德的干部得到重用的正确用人导向,2019年以来新选用提拔的干部,认真执行了干部任用的政策规定。对校(院)2014年选用提拔的干部任免程序进行了全面梳理,对缺失的材料进行了补充。对相关责任人批评教育,对选人用人制度进行了完善,从源头上避免类似情况再次发生。

(四)党的作风建设方面

9.关于“精神不振作为不够问题时有发生”问题

一是加强学习,提高政治素质。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,强化思想政治引领。通过校(院)理论学习中心组、校委会、职工会、支部会等集中学习方式,通过有计划的个人自学,系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,通过学习锻造过硬的政治思想素质,强化理想信念,牢记初心使命。

二是自我激励,提振创业激情。在班子成员之间,班子成员与分管科室负责人之间,普遍开展一次以提振“精气神”为主要内容的谈心谈话活动,通过领导点评、同事帮助和自我剖析等方式,发现自身精神不振、激情缺失的问题及根源。择优选择适应新时期党的理论教育需要,现实问题针对性强的专题课作为主体班课程,授课教师适时更新教学专题。班子成员带头示范,促进干部职工在加快巴中川陕革命老区振兴发展示范区建设中奋发有为。

三是强化执行,增强执行实效。对巡察中发现的执行力较差问题,校(院)立查立改,及时组织传达学习了市委《关于推进2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,对所涉的10余项工作进行了研究部署。加快组织编撰的《川陕苏区革命故事》,已经市委组织审定后,送交出版社出版。督促完成了2016年申报的未及时完成的1个省委党校课题,完成了2018年立项的1个省社会主义学院课题并结项。今后,校(院)将持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,持续开展“中梗阻”问题专项整治,将工作进度及其质效问题纳入专项整治的重要内容,切实提高工作执行力,大力增强执行效果。

10.关于“不敢担当不愿担当情况有所抬头”问题

一是组织认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中华人民共和国监察法》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和公务管理相关制度,切实树牢管党治党主体责任意识。

二是及时聘请专业人员对校内停车位进行规划设计,并规范了停车位的管理。在操场周边和临墙位置划出专用停车位51个。

三是对食堂和学员宿舍进一步改造提升,增设了住宿单人房间45间,并对后厨、门窗进行了更新改造,改善了通风和卫生效果。

四是与四川古一酒店管理有限公司签订了餐饮和后勤管理服务外包合同,进一步提升后勤服务质量。

五是认真研究完善制度,修订完善了《教职工请销假制度》,校(院)领导定期或不定期检查上班情况,作为年度目标考核的重要依据。研究制定了《大巴山干部学院对外培训激励办法》等相关激励措施,就相关事宜与组织、财政、审计等部门沟通。

11.关于“违反中央八项规定精神问题禁而未绝”问题

一是认真组织学习各项规章制度,让制度约束的意识入脑入心。认真组织领导班子成员专门学习贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府九项规定及其实施细则,《巴中市市级机关培训费管理办法》《中华人民共和国劳动合同法》等,切实提升思想认识。

二是对照各项法律法规,结合校(院)实际,修改完善各项管理制度,让领导班子成员心中有则,使校(院)日常管理有则可依、有则必依。在修改完善的《财务管理制度》,对办公费管理、差旅费管理、采购管理、公务接待管理、工会经费管理、培训费管理等规定得更加明确具体。新的管理制度既符合“八项规定”,又符合单位实际。

三是严格制度执行,切实加强领导班子成员自我教育,重点是规矩意识、底线意识的教育,让领导班子成员在决策和管理时,都把制度和规定作为戒尺、作为底线。

(五)党的纪律建设方面

12.关于“制度笼子扎得不够牢实”问题

一是认真学习党的方针政策和法律法规,特别是学习新政策新规定,努力做到熟练掌握政策,熟练运用政策。

二是及时修订完善校修订完善了《财务管理制度》《收入管理办法》《支出管理办法》《收费票据管理办法》《固定资产管理办法》《会计档案管理办法》等管理制度,废除违反上级法律法规的制度,修正过时的、废弃的制度。

三是强化校(院)内部监管,严格执行各项管理制度,切实扎紧制度的“笼子”。

13.关于“监督检查‘雷声大雨点小’”问题

一是再组织学习习近平总书记关于整治“四风”问题的重要批示和《关于开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》(巴委校〔2019〕6号)精神,再明确整治重点、整治安排、整治要求。

二是再掀起整治的热潮,杜绝以形式主义整治形式主义的问题发生,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

三是班子成员首先从自身查起、改起,坚决反对官僚主义做派,以上率下、带头示范,杜绝校(院)形式主义、官僚主义的再发生。     

(六)巩固反腐败斗争压倒性胜利方面

14.关于“全面从严管党治党责任虚化弱化”问题

一是强化理论学习提高全面从严治党的政治站位。已安排系统学习中国共产党第十届中央纪律检查委员会第四次全体会议、中国共产党四川省第十一届纪律检查委员会第四次全体会议和中国共产党巴中市第四届纪律检查委员会第五次全体会议精神。今后,校(院)将持之以恒抓紧抓好对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平关于全面从严治党的系列重要论述的深入学习,做到学深悟透做实。

二是制定党风廉政建设和反腐败工作“三张清单”并严格执行。根据工作实际,在全面排查廉政建设风险点的基础上,制定校(院)领导班子及成员党风廉政建设和反腐败工作主体责任、第一责任人责任和班子成员一岗双责“三张清单”,按照市纪委监委派驻市委组织部综合纪检组的要求,校(院)委会认真研究了2020校(院)党风廉政建设和反腐败工作要点,认真召开了全市党校系统党风廉政建设和反腐败工作专题会。今后,将严格按照“三张清单”任务要求,逗硬责任追究,促进班子成员以严实作风抓好校(院)党风廉政建设和反腐败工作。

15.关于“排查防控廉政风险不够到位”问题

一是加强防范意识。牢固树立起风险意识、责任意识、对廉政风险点的风险评估意识。

二是完善相关规章制度。建立制度执行监督机制,形成了以制度促规范的运行机制;制定了《财务管理制度》,明确规定财务开支申报、财务审批流程、采购流程、各类支出管理、财务监督等有关具体办法。

三是规范运行流程。对重点岗位、人员的权责分配进行一次全面风险排查和风险评估。明确在后勤服务中心成立前,采购一律由经办科室和指定的专人共同采购,建立起更为科学合理的内部控制制度。

16.关于“执行财经制度走样”问题

一是认真学习贯彻《党政机关国内公务接待管理规定》和《四川省党政机关国内公务接待管理办法》《巴中市党政机关国内公务接待管理实施细则》《巴中市市级机关差旅费管理办法》等规定。

二是修订完善了《校(院)公务接待的管理办法》《校(院)差旅费管理办法》,并长期严格按规定执行。严格执行公务接待审批制度,公务接待费用报销坚持“三单”(即原始票据、派出单位公函和接待清单)审验制度,对“三单”不齐全或内容不一致的,一律不予报销。

三是对相关问题作出整改,对如实报销但不够规范的2015至2018年的培训、现场教学租车费、生活费、讲课费等完善补充了报销附件依据。并将常态化学习各级政策规定,逗硬执行,严格把关、考核。

17.关于“违反建设项目管理相关规定”问题

一是加强政策学习,组织全体干部职工特别是财务人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》《四川省政府集中采购目录及采购限额标准》《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等一系列规定,让采购政策入脑入心。

二是举一反三,汲取教训。切实加强了校园维修、学员用品、培训支出等项目管理,严格执行《预算法》《采购法》和《内控管理制度》。

三是将校(院)的采购全部纳入制度化轨道。校(院)《财务管理制度》中规定了零星采购和大宗采购的具体操作流程和采购方式等,严格按照政府采购相关规定执行。

三、党建引领强,在巡察整改中坚持“标本兼治”全面推进校(院)工作高质量发展

(一)坚持旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。校(院)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三重、四中全会,省委十一届三次、四次、五次、六次、七次全会和市委四届六次、七次、八次、九次、十次全会精神,始终把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为第一位的政治要求,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕市委市政府中心工作,主动担当、务实作为,尤其是根据新时代党校工作职责,发挥党校力量,在巴中融入成渝地区双城经济圈建设,加快巴中川陕革命老区振兴发展示范区建设、奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子中,做出党校新的更大贡献。 

(二)全面贯彻《党校(行政学院)工作条例》,推动校(院)工作健康发展。校(院)坚持以《中国共产党党校(行政学院)工作条例》为校(院)工作的总遵循,充分发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用。坚持“教学是校(院)的中心工作”的理念,突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位,加强党史、新中国史的教育培训。坚持“科研工作是校(院)发展的基础支撑”的理念,聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究,提出有价值的对策建议,推动教学培训、科学研究与决策咨询相互促进、协同发展。坚持“良好的校风和学风是校(院)事业健康发展的基本保证”的理念,严以治校、严以治教、严以治学,强化校规校纪,严格落实办学治校的原则和要求。按照省委彭清华书记“要把打造革命传统教育基地、开展党史研究和发挥大巴山干部学院作用结合起来,整体提升红色教育质量水平”的指示和市委“创建全国苏区一流干部培训基地”的要求,深挖红色资源内涵,加快课程体系打造,提升师资队伍水平,加快宣传力度,真正将学院打造成为四川红色教育基因三大支撑中“苏区精神”的重要一极。

(三)深入推进全面从严治党,为事业发展提供根本保证。校(院)认真落实全面从严治党的主体责任,加强和规范党内政治生活,严格执行党内政治生活准则、党内监督条例等党内法规,严格执行民主集中制,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。树立正确用人导向,严格落实好干部标准,强化党组织领导和把关作用,严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正把组织信任、群众公认的好干部选上来、用起来。着力夯实基层基础,进一步强化党支部政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。持之以恒抓作风改作风转作风,坚决贯彻执行中央八项规定精神及实施细则,坚决防止“四风”反弹,打好作风建设“持久战”“保卫战”。加强党风廉政建设,坚持零容忍惩治腐败,巩固反腐败斗争成果。坚持把制度治党作为全面从严治党的治本之策,推进制度建设,强化制度落实,织密扎紧制度“笼子”,用更加完善的制度管权管事管人,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。


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